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    公益诉讼在行动 安全环境双保障——丹东铁检院凭借公益诉讼诉前检察建议守护人民美好生活

      2024-04-18

    “感谢检察官!帮我们解决了大难题……”“真没想到检察官能办成这事儿,太感谢你们了……”“这样的环境住着也舒心,检察官了不起……”居民们围着丹东铁检院检察官连连称赞。

    今年7月下旬,丹东铁检院接到铁路部门反映,位于沈丹客专下行K58+800处沿线的一小区住宅楼下堆放有大量建筑垃圾和生活垃圾,由于该小区地势高于高铁线路十余米,遇普通风力或较大风力天气,白色垃圾等轻飘物品极易飘至客专线路接触网上。路经此处的高铁动车多次因白色垃圾等异物挂网导致停车,严重影响高铁运行安全,希望检察机关帮助解决这一难题。针对铁路部门反映的问题,丹东铁检院第二检察部办案人员意识到这可能是一件既危害高铁运输安全又侵害公共环境卫生的公益诉讼案件,立刻将此线索上报本院领导。院领导高度重视,检察长亲自安排部署,多部门联动,抽调人员组成办案组,当日由分管副检察长带领办案组赶赴现场实地查看。

    为了尽快、全面了解案情、解决问题,办案组当即召集了由铁路部门、属地派出所、街道、社区、物业、居民代表等多方参加的现场协调会。经了解,该小区位于本溪市明山区,属老旧小区,由于历史原因,相关部门未对该小区进行有效监管。小区造脏始于施工单位对小区改造产生的建筑垃圾受疫情影响未及时清理,一部分小区居民看到原有环境遭破坏且交通不便,也开始随意丢弃生活垃圾,日积月累造成垃圾聚集成堆,绵延数十米……现场协调会的过程中,到场部门强调自身困难,整改意愿不强,整改工作一时陷入僵局。

    但高铁安全无小事,群众利益重于山。办案组一方面立即调查取证,固定证据,及时依法向上级院报告,争取将本案立为行政公益诉讼案件。另一方面,继续不断与相关部门沟通协调,释法说理。在得到上级院同意立案批复后,立即立案并启动诉前程序,向相关部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议依法全面履行职责,及时监管和组织清运辖区内垃圾,防止违法倾倒垃圾行为再次发生,确保铁路运输安全和居民生活环境卫生。同时我们还向被建议部门阐明了法律依据和不采纳检察建议可能带来的法律后果。理解了检察建议的内容和意义后,相关部门调整了工作思路和方法,克服客观困难,积极依法履职,于近日将该小区的建筑垃圾和生活垃圾全部清理,并修整了地面,改善了小区环境,整治工作取得良好效果。办案组在回访时,被闻讯赶来的居民围住,于是发生了开篇的一幕。

    今年以来,丹东铁检院以解决高铁安全隐患为依托,以大力推进公益诉讼检察为抓手,以解决民生问题为目标,努力当好公共利益的代表,积极发挥铁路检察机关跨行政区划优势,通过制发检察建议,有效推动社会治理。本案中,检察机关“一手托两家”,既排除了高铁安全隐患,又解决了居民生活难题,为后续开展铁路沿线市容环境卫生和铁路沿线安全隐患整治积累了宝贵经验。